Viedeň rozhodla: Komplexná požiadavka EIA na novú lanovku na Kahlenberg!

Viedeň rozhodla: Komplexná požiadavka EIA na novú lanovku na Kahlenberg!

O plánovanú mestskú lanovku z Heiligenstadtu cez Dunajský ostrov na Kahlenberg je momentálne vo Viedni veľký záujem. Tento týždeň Správny súd (VwGH) prijal dôležité rozhodnutie, ktoré teraz poskytuje jasnosť. nahlas Tlač VwGH potvrdil, že na objasnenie environmentálnej kompatibility projektu je potrebné individuálne posúdenie prípadu podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (UVP).

Viedenská krajinská vláda pôvodne rozhodla, že EIA nie je potrebná, pretože plocha potrebná pre lanovku bola považovaná za malú. Toto zistenie však v októbri 2024 zrušil Spolkový správny súd (BVwG) a diskusia o povinnosti EIA sa opäť rozprúdila. VwGH teraz dal jasne najavo, že na lanovky mimo lyžiarskych oblastí sa vzťahuje aj smernica EIA, čo robí právnu situáciu v tejto oblasti zložitejšou. Rozhodnutie poskytuje úľavu oponentom projektu aj prevádzkovateľom, keďže teraz existuje právna jasnosť.

Zložitosť postupov EIA

Zákon o EIA stanovuje, že projekty s významnými vplyvmi na životné prostredie musia pred schválením prejsť posúdením. Patria sem nielen veľké infraštruktúrne projekty, ale aj mnohé iné projekty, ako napríklad čističky odpadov či obchodné centrá. V mnohých prípadoch sú lehoty na rozhodovanie krátke – iba šesť týždňov na rozhodnutie a až osem týždňov na rozhodnutie o odvolaní BVwG – ale v praxi sa postupy často ťahajú roky, ako ukazujú príklady z minulosti. Žiadosť o rozhodnutie EIA na rozšírenie lyžiarskeho areálu trvala viac ako rok.

Na tomto pozadí je zrejmá potreba posúdenia prípad od prípadu v prípade viedenskej lanovky. Viedenská prokuratúra pre životné prostredie a rôzne environmentálne organizácie už predtým podali sťažnosť na BVwG, čo nakoniec viedlo k zrušeniu pôvodného rozhodnutia. BVwG zdôraznilo, že lanovky sú relevantné aj pre environmentálne právo mimo lyžiarskych oblastí, najmä ak majú byť postavené v oblasti hodnej ochrany.

Ďalšie kroky v schvaľovacom procese

Teraz bude musieť orgán EIA otázku povinnosti EIA pre mestskú lanovku podrobne preskúmať. Právna situácia je pre mnohých predkladateľov projektov výzvou, pretože sa často musia ponoriť do hustej džungle predpisov a požiadaviek. Právnik Georg Eisenberger v tejto súvislosti jasne kritizoval nečitateľnosť zákona o UVP, ktorý by mohol odradiť mnohých investorov od projektov v Rakúsku. Zložitosť predpisov odrádza spoločnosti a mohla by ich viesť k tomu, aby svoje plány realizovali inde.

V súhrne možno povedať, že rozhodnutie VwGH nie je dôležité len pre samotný projekt lanovky, ale môže mať ďalekosiahle dôsledky aj pre budúce infraštruktúrne projekty vo Viedni. V časoch, keď sa trvalo udržateľný rozvoj a environmentálne povedomie stávajú čoraz dôležitejšími, sa ešte len uvidí, ako sa bude situácia ďalej vyvíjať.