Wien bestemmer: Kompleks EIA-krav for ny taubane på Kahlenberg!

Wien bestemmer: Kompleks EIA-krav for ny taubane på Kahlenberg!

Det er for tiden stor interesse i Wien for den planlagte bytaubanen fra Heiligenstadt over Donau-øya til Kahlenberg. Denne uken fattet forvaltningsretten (VwGH) en viktig avgjørelse som nå gir klarhet. Høyt Pressen VwGH bekreftet at en individuell saksvurdering i henhold til lov om miljøkonsekvensvurdering (UVP) er nødvendig for å avklare prosjektets miljøforenelighet.

Statens regjering i Wien hadde opprinnelig bestemt at ingen EIA var nødvendig fordi området som kreves av taubanen ble ansett for å være lite. Dette funnet ble imidlertid omgjort av Federal Administrative Court (BVwG) i oktober 2024 og debatten om EIA-plikten ble gjenopptatt. VwGH har nå gjort det klart at taubaner utenfor skiområder også er omfattet av EIA-direktivet, noe som gjør rettssituasjonen på dette området mer kompleks. Vedtaket gir lettelser for både prosjektmotstandere og operatører da det nå er rettslig klarhet.

Kompleksiteten til EIA-prosedyrer

EIA-loven slår fast at prosjekter med vesentlige miljøkonsekvenser skal utredes før de kan godkjennes. Dette inkluderer ikke bare store infrastrukturprosjekter, men også mange andre prosjekter, som for eksempel avfallsbehandlingsanlegg eller kjøpesentre. I mange tilfeller er vedtaksfristene korte – kun seks uker for vedtaket og inntil åtte uker for BVwGs klagevedtak – men i praksis trekker prosedyrene ofte ut i årevis, som eksempler fra tidligere viser. En søknad om EIA-fastsettelse for en skiområdeutvidelse tok over ett år.

På denne bakgrunn blir behovet for en vurdering fra sak til sak i saken om Wien-taubanen klart. Miljøadvokaten i Wien og ulike miljøorganisasjoner hadde tidligere inngitt en klage til BVwG, noe som til slutt førte til at den opprinnelige avgjørelsen ble omgjort. BVwG understreket at taubaner også er relevante for miljøretten utenfor skiområder, spesielt dersom de skal bygges i et verneverdig område.

Videre trinn i godkjenningsprosessen

Nå vil EIA-myndigheten måtte utrede spørsmålet om EIA-plikt for bytaubanen i detalj. Rettssituasjonen er en utfordring for mange prosjektsøkere fordi de ofte må fordype seg i en tett jungel av regelverk og krav. Advokaten Georg Eisenberger uttrykte i denne sammenhengen klar kritikk av UVP-lovens ulesbarhet, som kan avskrekke mange investorer fra prosjekter i Østerrike. Kompleksiteten i regelverket avskrekker bedrifter og kan føre til at de implementerer planene sine andre steder.

Oppsummert kan det sies at VwGHs beslutning ikke bare er viktig for selve taubaneprosjektet, men også kan få vidtrekkende konsekvenser for fremtidige infrastrukturprosjekter i Wien. I tider hvor bærekraftig utvikling og miljøbevissthet blir stadig viktigere, gjenstår det å se hvordan situasjonen vil utvikle seg videre.