Viena nusprendžia: sudėtingas PAV reikalavimas naujam Kahlenbergo keltuvui!

Viena nusprendžia: sudėtingas PAV reikalavimas naujam Kahlenbergo keltuvui!

Šiuo metu Vienoje sulaukiama didelio susidomėjimo planuojamu miesto funikulieriumi iš Heiligenštato per Dunojaus salą į Kahlenbergą. Šią savaitę Administracinis teismas (VwGH) priėmė svarbų sprendimą, kuris dabar suteikia aiškumo. Garsiai Spauda VwGH patvirtino, kad norint išsiaiškinti projekto suderinamumą su aplinka, būtina atlikti atskiro atvejo vertinimą pagal Poveikio aplinkai vertinimo įstatymą (UVP).

Vienos valstijos vyriausybė iš pradžių buvo nusprendusi, kad PAV nėra būtinas, nes buvo laikoma, kad funikulieriui reikalingas plotas yra mažas. Tačiau 2024 m. spalį šią išvadą panaikino Federalinis administracinis teismas (BVwG) ir vėl užvirė diskusijos dėl PAV įpareigojimo. VwGH dabar aiškiai nurodė, kad PAV direktyva taip pat taikoma keltuvams už slidinėjimo zonų ribų, todėl teisinė padėtis šioje srityje tampa sudėtingesnė. Sprendimas palengvina tiek projekto priešininkus, tiek operatorius, nes dabar teisinis aiškumas.

PAV procedūrų sudėtingumas

PAV įstatymas numato, kad prieš patvirtinant projektus, turinčius didelį poveikį aplinkai, turi būti atliktas jų vertinimas. Tai ne tik dideli infrastruktūros projektai, bet ir daugybė kitų projektų, tokių kaip atliekų apdorojimo įrenginiai ar prekybos centrai. Daugeliu atvejų sprendimų priėmimo terminai yra trumpi – vos šešios savaitės sprendimui priimti ir iki aštuonių savaičių BVwG apeliaciniam sprendimui priimti, tačiau praktiškai procedūros dažnai užtrunka metus, kaip rodo praeities pavyzdžiai. Paraiškos dėl slidinėjimo zonos išplėtimo PAV nustatymo užtruko daugiau nei metus.

Atsižvelgiant į tai, tampa aišku, kad Vienos funikulieriaus atveju reikia įvertinti kiekvieną atvejį atskirai. Vienos aplinkosaugos prokuratūra ir įvairios aplinkosaugos organizacijos anksčiau buvo pateikusios skundą BVwG, dėl ko galiausiai buvo panaikintas pirminis sprendimas. BVwG pabrėžė, kad lynų keltuvai taip pat yra svarbūs aplinkosaugos įstatymams už slidinėjimo zonų ribų, ypač jei jie bus statomi vietovėje, kurią verta saugoti.

Tolesni patvirtinimo proceso veiksmai

Dabar PAV institucija turės išsamiai išnagrinėti PAV įpareigojimo miesto funikulieriui klausimą. Teisinė situacija yra iššūkis daugeliui projektų pareiškėjų, nes dažnai tenka pasinerti į tankias taisyklių ir reikalavimų džiungles. Šiame kontekste teisininkas Georgas Eisenbergeris išreiškė aiškią kritiką dėl UVP įstatymo neįskaitomumo, kuris gali atgrasyti daugelį investuotojų nuo projektų Austrijoje. Taisyklių sudėtingumas atbaido įmones ir gali priversti jas įgyvendinti savo planus kitur.

Apibendrinant galima teigti, kad VwGH sprendimas svarbus ne tik pačiam funikulieriaus projektui, bet ir gali turėti toli siekiančių pasekmių būsimiems infrastruktūros projektams Vienoje. Tais laikais, kai tvarus vystymasis ir aplinkosauginis sąmoningumas tampa vis svarbesni, belieka laukti, kaip situacija vystysis toliau.