Wien päättää: Kahlenbergin uuden köysiradan monimutkainen YVA-vaatimus!

Wien päättää: Kahlenbergin uuden köysiradan monimutkainen YVA-vaatimus!

Wienissä on tällä hetkellä paljon kiinnostusta suunniteltuun kaupungin köysiradalle Heiligenstadtista Tonavan saaren yli Kahlenbergiin. Tällä viikolla hallinto-oikeus (VwGH) teki tärkeän päätöksen, joka antaa nyt selvyyttä. äänekäs Lehdistö VwGH vahvisti, että ympäristövaikutusten arviointilain (UVP) mukainen yksittäistapausarviointi on tarpeen hankkeen ympäristöystävällisyyden selvittämiseksi.

Wienin osavaltion hallitus oli alun perin päättänyt, että YVA:ta ei tarvita, koska köysiradan vaatimaa pinta-alaa pidettiin pienenä. Liittovaltion hallinto-oikeus (BVwG) kuitenkin kumosi tämän havainnon lokakuussa 2024, ja keskustelu YVA-velvollisuudesta käynnistettiin uudelleen. VwGH on nyt tehnyt selväksi, että myös hiihtoalueiden ulkopuoliset köysiradat kuuluvat YVA-direktiivin piiriin, mikä tekee oikeudellisesta tilanteesta tällä alueella monimutkaisempaa. Päätös helpottaa sekä hankkeen vastustajia että operaattoreita, sillä nyt on oikeudellinen selkeys.

YVA-menettelyjen monimutkaisuus

YVA-lain mukaan merkittäviä ympäristövaikutuksia aiheuttavat hankkeet on arvioitava ennen kuin ne voidaan hyväksyä. Tämä ei koske vain suuria infrastruktuurihankkeita, vaan myös monia muita hankkeita, kuten jätteenkäsittelylaitoksia tai kauppakeskuksia. Monissa tapauksissa päätöksentekoajat ovat lyhyitä - vain kuusi viikkoa päätökselle ja jopa kahdeksan viikkoa BVwG:n valituspäätökselle -, mutta käytännössä menettelyt venyvät usein vuosia, kuten menneisyyden esimerkit osoittavat. YVA-selvityksen hakeminen hiihtoalueen laajennukselle kesti yli vuoden.

Tätä taustaa vasten Wienin köysiradan tapauskohtaisen arvioinnin tarve käy selväksi. Wienin ympäristösyyttäjävirasto ja useat ympäristöjärjestöt olivat aiemmin valittaneet BVwG:lle, mikä johti lopulta alkuperäisen päätöksen kumoamiseen. BVwG korosti, että köysiradat ovat ympäristölainsäädännön kannalta merkityksellisiä myös hiihtoalueiden ulkopuolella, varsinkin jos ne on tarkoitus rakentaa suojelun arvoiselle alueelle.

Hyväksyntäprosessin lisävaiheet

Nyt YVA-viranomaisen on tarkasteltava tarkemmin kysymystä kaupungin köysiradan YVA-velvollisuudesta. Oikeudellinen tilanne on haaste monille hankkeen hakijoille, koska heidän on usein uppouduttava säännösten ja vaatimusten tiheään viidakkoon. Asianajaja Georg Eisenberger ilmaisi tässä yhteydessä selkeän kritiikin UVP-lain lukemattomuudesta, mikä voisi saada monet sijoittajat luopumaan hankkeista Itävallassa. Säännösten monimutkaisuus pelottaa yrityksiä ja saattaa saada ne toteuttamaan suunnitelmansa muualla.

Yhteenvetona voidaan todeta, että VwGH:n päätös ei ole tärkeä pelkästään köysiratahankkeen kannalta, vaan sillä voi olla myös kauaskantoisia seurauksia tuleville Wienin infrastruktuurihankkeille. Aikoihin, jolloin kestävä kehitys ja ympäristötietoisuus ovat yhä tärkeämpiä, jää nähtäväksi, miten tilanne kehittyy edelleen.