Vídeň rozhodla: Komplexní požadavek EIA na novou lanovku na Kahlenberg!

Vídeň rozhodla: Komplexní požadavek EIA na novou lanovku na Kahlenberg!

Ve Vídni je aktuálně velký zájem o plánovanou městskou lanovku z Heiligenstadtu přes Dunajský ostrov na Kahlenberg. Tento týden správní soud (VwGH) učinil důležité rozhodnutí, které nyní poskytuje jasno. Hlasitý Tisk VwGH potvrdil, že k objasnění ekologické slučitelnosti projektu je nezbytné individuální posouzení případu podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (UVP).

Vídeňská zemská vláda původně rozhodla, že EIA není nutné, protože plocha požadovaná lanovkou byla považována za malou. Toto zjištění však bylo v říjnu 2024 zrušeno Spolkovým správním soudem (BVwG) a debata o povinnosti EIA byla znovu zahájena. VwGH nyní dal jasně najevo, že na lanovky mimo lyžařské areály se vztahuje také směrnice EIA, což zkomplikuje právní situaci v této oblasti. Rozhodnutí poskytuje úlevu jak oponentům projektu, tak provozovatelům, protože nyní existuje právní jistota.

Složitost postupů EIA

Zákon EIA stanoví, že záměry s významnými vlivy na životní prostředí musí před schválením projít posouzením. Patří sem nejen velké infrastrukturní projekty, ale i mnoho dalších projektů, jako jsou čističky odpadů nebo obchodní centra. V mnoha případech jsou lhůty pro rozhodování krátké – pouhých šest týdnů pro rozhodnutí a až osm týdnů pro rozhodnutí o odvolání BVwG – ale v praxi se postupy často táhnou roky, jak ukazují příklady z minulosti. Žádost o rozhodnutí EIA na rozšíření lyžařského areálu trvala přes rok.

Na tomto pozadí je zřejmá potřeba posouzení případ od případu v případě vídeňské lanovky. Vídeňská prokuratura pro životní prostředí a různé ekologické organizace již dříve podaly stížnost k BVwG, která nakonec vedla ke zrušení původního rozhodnutí. BVwG zdůraznilo, že lanovky mají význam pro právo životního prostředí i mimo lyžařské areály, zejména pokud mají být postaveny v oblasti, která si zaslouží ochranu.

Další kroky schvalovacího procesu

Nyní bude muset orgán EIA otázku povinnosti EIA pro městskou lanovku podrobně prověřit. Právní situace je pro mnoho žadatelů o projekty výzvou, protože se často musí ponořit do husté džungle předpisů a požadavků. Právník Georg Eisenberger v této souvislosti jasně kritizoval nečitelnost zákona o UVP, která by mohla řadu investorů od projektů v Rakousku odradit. Složitost předpisů společnosti odrazuje a mohla by je vést k tomu, že své plány zavedou jinde.

Souhrnně lze říci, že rozhodnutí VwGH není důležité jen pro samotný projekt lanovky, ale může mít dalekosáhlé důsledky i pro budoucí infrastrukturní projekty ve Vídni. V době, kdy trvale udržitelný rozvoj a povědomí o životním prostředí nabývají na důležitosti, se teprve uvidí, jak se bude situace dále vyvíjet.