Viini salajane kohtumine: rikkad ELi riigid sepistavad eelarvestrateegiat!

Viini salajane kohtumine: rikkad ELi riigid sepistavad eelarvestrateegiat!

Praegu töötatakse Viinis olulise pakti kallal, mis võiks kujundada Euroopa Liidu tulevase finantsvundamendi. EL-i jõukaimate riikide kõrged esindajad on kogunenud salajasele kohtumisele, et selgitada välja seisukohad eelseisvateks läbirääkimisteks järgmise mitmeaastase finantsraamistiku üle. Perioodiks 2028–2034 laual olev eelarve maht ulatub muljetavaldava 1,816 triljoni euroni. Tichys Insight teatab, et need läbirääkimised on ajaloolise tähtsusega, kuna kaalul on palju raha ja palju küsimusi tuleviku kohta.

Suured netomaksjad, nagu Saksamaa, Prantsusmaa, Rootsi ja Madalmaad, on kokku tulnud, et töötada välja strateegia vaesemate ELi riikide nõudmistele vastamiseks. Nad nõuavad suuremaid kulutusi, eriti põllumajandustoetuste ja struktuuritoetuste jaoks. Viimastel aastatel on eelarvevoorude käigus tekkinud selged rinded netomaksjate ja abisaajate vahel. Saksamaa ja Prantsusmaa on sageli otsustavatel läbirääkimispositsioonidel, kuid tänavu on leeri sees olnud mõningaid lahkarvamusi: Prantsusmaa on võtnud sõna põllumajandustoetuste suurendamise ja EL-i võla tekkimise võimaluse poolt, Holland on aga võtnud selge seisukoha selle vastu.

Liikmesriikidevaheline konkurents

Eelkõige Poola ja Ungari on traditsiooniliselt võtnud Ühtekuuluvusliidus juhtrolli, kuid poliitiline olukord, mida iseloomustavad peaminister Viktor Orbáni võetud meetmed, on seda dünaamikat nõrgestanud. Samal ajal on Vahemere riigid nagu Itaalia ja Hispaania saavutamas alliansi sees üha suuremat mõjuvõimu. Nendel nihetel võivad olla oodatavatele läbirääkimistele kaugeleulatuvad tagajärjed. Kompromisslahendust peetakse tõenäoliseks, kuid pinged on märgatavad.

Euroopa Komisjon on omalt poolt esitanud ambitsioonika eelarveprojekti, mis hõlmab peaaegu 2000 miljardit eurot, nagu saab lugeda [ELi esinduse] ametlikult veebisaidilt (https://germany.representation.ec.europa.eu/ein-ambitionierte-budget-fur-ein-starkeres-europa-mfr-2028-20). Selle ettepaneku eesmärk on kaitsta kodanikke, tugevdada sotsiaalset mudelit ja edendada tööstust. Eelarve on jagatud nelja kesksesse kulukategooriasse:

• Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt: 1 Billion Euro
• Wettbewerbsfähigkeit, Wohlstand und Sicherheit: 589,6 Milliarden Euro
• Europa in der Welt: 200 Milliarden Euro
• Verwaltung: 6 % des MFR

Erilist tähelepanu pööratakse eelarve paindlikkusele. EL-i rahastamisprogrammide arvu kavatsetakse drastiliselt vähendada 52-lt 16-le ja eeskirju ühtlustada. Samuti on olemas riiklikud ja piirkondlikud partnerluskavad, mille eesmärk on kasutada ELi vahendeid sihipäraselt. Samuti investeeritakse haridusse, kultuuri ja demokraatlikesse väärtustesse, näiteks laiendatud Erasmus+ programmi kaudu.

Väljavaade eelseisvatele läbirääkimistele

Lisaks on uue mitmeaastase finantsraamistiku põhieesmärk eraldada vahendeid Ukraina toetamiseks kuni 100 miljardi euroga ajavahemikul 2028–2034. Kavandatav kriisimehhanism näeb ette ka kuni 400 miljardi euro ulatuses laene liikmesriikidele, kaitse- ja julgeolekueelarvet suurendatakse aga 131 miljardi euro võrra. Nende meetmete eesmärk on tugevdada Euroopa kaitseliitu.

Ees ootavad läbirääkimised ei keerle mitte ainult piirkondade, põllumajanduse ja teadustöö miljardite ümber, vaid puudutavad ka Euroopa tulevast suunda. On selge, et peame olema valmis karmiks ja emotsionaalseteks aruteludeks. Sellegipoolest jääb üle loota, et riikidel õnnestub jõuda kokkuleppele, et ühiselt ületada lähiaastate rahalised väljakutsed.