اجتماع فيينا السري: دول الاتحاد الأوروبي الغنية تصوغ استراتيجية الميزانية!
يجتمع ممثلون رفيعو المستوى للاتحاد الأوروبي في فيينا للتفاوض حول الإطار المالي للفترة 2028-2034 وتطوير الاستراتيجيات.

اجتماع فيينا السري: دول الاتحاد الأوروبي الغنية تصوغ استراتيجية الميزانية!
ويجري حالياً العمل على اتفاق مهم في فيينا من شأنه أن يشكل الأساس المالي المستقبلي للاتحاد الأوروبي. اجتمع كبار ممثلي أغنى دول الاتحاد الأوروبي في اجتماع سري لبلورة مواقف للمفاوضات المقبلة بشأن الإطار المالي القادم متعدد السنوات (MFF). ويصل حجم الميزانية المطروحة على الطاولة للفترة من 2028 إلى 2034 إلى 1.816 تريليون يورو. تشير Tichys Insight إلى أن هذه المفاوضات ذات أهمية تاريخية لأن الكثير من الأموال والعديد من الأسئلة حول المستقبل على المحك.
وقد اجتمع كبار المساهمين الصافيين، مثل ألمانيا وفرنسا والسويد وهولندا، لوضع استراتيجية لمواجهة مطالب دول الاتحاد الأوروبي الأكثر فقراً. ويطالبون بزيادة الإنفاق، وخاصة على الإعانات الزراعية والمساعدات الهيكلية. وفي السنوات الأخيرة، ظهرت جبهات واضحة بين المساهمين الصافيين والمتلقين خلال جولات الموازنة. وغالباً ما تتخذ ألمانيا وفرنسا مواقف تفاوضية حاسمة، ولكن هذا العام كان هناك بعض الخلاف داخل المعسكرات: فقد تحدثت فرنسا لصالح زيادة الإعانات الزراعية وإمكانية ديون الاتحاد الأوروبي، في حين اتخذت هولندا موقفاً واضحاً ضد ذلك.
المنافسة بين الدول الأعضاء
لقد لعبت بولندا والمجر على وجه الخصوص دورا قياديا تقليديا في تحالف التماسك، لكن الوضع السياسي، الذي اتسم بالتدابير التي اتخذها رئيس الوزراء فيكتور أوربان، أدى إلى إضعاف هذه الديناميكية. وفي الوقت نفسه، تكتسب دول البحر الأبيض المتوسط مثل إيطاليا وإسبانيا نفوذاً متزايداً داخل الحلف. وقد يكون لهذه التحولات عواقب بعيدة المدى على المفاوضات المتوقعة. ومن المرجح التوصل إلى حل وسط، لكن التوترات ملحوظة.
قدمت المفوضية الأوروبية من جانبها مشروع ميزانية طموحًا يتضمن ما يقرب من 2000 مليار يورو، كما يمكن قراءته على الموقع الرسمي لـ ممثلية الاتحاد الأوروبي. ويهدف هذا الاقتراح إلى حماية المواطنين وتعزيز النموذج الاجتماعي وتشجيع الصناعة. وتنقسم الميزانية إلى أربع فئات إنفاق مركزية:
- Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt: 1 Billion Euro
- Wettbewerbsfähigkeit, Wohlstand und Sicherheit: 589,6 Milliarden Euro
- Europa in der Welt: 200 Milliarden Euro
- Verwaltung: 6 % des MFR
يتم إيلاء اهتمام خاص لمرونة الميزانية. ومن المقرر أن يتم تخفيض عدد برامج التمويل في الاتحاد الأوروبي بشكل كبير من 52 إلى 16، كما سيتم تنسيق اللوائح. هناك أيضًا خطط شراكة وطنية وإقليمية تهدف إلى استخدام أموال الاتحاد الأوروبي بطريقة مستهدفة. ويتم أيضًا الاستثمار في التعليم والثقافة والقيم الديمقراطية، على سبيل المثال من خلال برنامج إيراسموس + الموسع.
نظرة مستقبلية للمفاوضات المقبلة
وبالإضافة إلى ذلك، فإن الهدف الأساسي للإطار المالي المتعدد السنوات الجديد هو توفير الأموال لدعم أوكرانيا، بما يصل إلى 100 مليار يورو في الفترة من 2028 إلى 2034. كما توفر آلية الأزمة المخطط لها ما يصل إلى 400 مليار يورو للحصول على قروض للدول الأعضاء، في حين سيتم زيادة ميزانية الدفاع والأمن بمقدار 131 مليار يورو. وتهدف هذه التدابير إلى تعزيز اتحاد الدفاع الأوروبي.
ولن تتمحور المفاوضات المقبلة حول المليارات المخصصة للمناطق والزراعة والأبحاث فحسب، بل ستهتم أيضًا بالاتجاه المستقبلي لأوروبا. ومن الواضح أنه يتعين علينا أن نكون مستعدين لمناقشات صعبة وعاطفية. ومع ذلك، لا يزال من المأمول أن تتمكن الدول من التوصل إلى اتفاق من أجل التغلب بشكل مشترك على التحديات المالية في السنوات المقبلة.